围绕五大任务 划分四个阶段深圳重拳整治涉企违规收费□ 傅江平 许创业为推动降费减负各项政策落到实处,进一步优化营商环境,近日,深圳市市场监管局联合深圳市发展改革
围绕五大任务 划分四个阶段深圳重拳整治涉企违规收费□ 傅江平 许创业为推动降费减负各项政策落到实处,进一步优化营商环境,近日,深圳市市场监管局联合深圳市发展改革委、工业和信息化局、财政局,印发《深圳市开展涉企违规收费专项整治行动方案》(以下简称《方案》),在全市开展涉企违规收费专项整治行动,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为,为市场主体特别是中小微企业和个体工商户纾困解难。根据《方案》,深圳市市场监管局将联合多部门,围绕当前深圳市涉企收费存在的突出问题,全面排查交通物流、水电气、地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题,专项整治乱收费、乱罚款、乱摊派,建立协同治理和联合惩戒机制。重点查处落实降费减负政策不到位,借疫情防控违规设立收费项目,不按要求执行惠企收费政策等行为,坚持对违法违规收费行为“零容忍”,切实减轻各类市场主体的不合理负担。据了解,近年来,深圳市市场监管局坚持把涉企收费检查作为重点工作任务来抓,聚焦检查发现和企业反映强烈的重点、难点、堵点问题,着力降低企业制度性成本、交通物流成本以及融资成本等,有效助力企业纾困减负。2021年,深圳市市场监管局配合深圳市工信部门开展转供电改造工作,检查转供电主体825家,其中工业园区194家,立案120宗,退款2354万元,罚没851万元;与深圳市民政局、深圳市发改委组成联合检查组,对82家行业协会商会开展检查。在《方案》印发之前,面对疫情的冲击,深圳市市场监管局自8月12日起,在全市范围内开展涉企违规收费专项整治行动,切实减轻企业负担,确保各项减税降费政策落到实处,为企业发展创造良好条件。为减轻企业负担,今年3月,深圳市市场监管局针对新冠肺炎疫情影响,发布了《关于落实阶段性电价优惠减免政策措施的提醒告诫书》,提出阶段性降低企业用电成本,有效缓解了企业经营压力,为今年上半年深圳经济实现“V”型反弹助力;发布关于加强服务市场主体激发市场活力的若干措施,提出对水电气公用事业、中资银行、进出口环节、行业协会及商会、中介机构等开展收费专项检查,进一步整治涉企违规收费行为,切实减轻企业负担。根据《方案》,深圳市此次专项整治行动将重点围绕五大任务开展。一是交通物流领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题,严格执行收费项目和标准公示制度。二是水电气领域涉企违规收费问题专项整治。加强供水供电供气领域红线内外接入、建设安装、更新改造、维护维修领域等价格监管,整治非电网直供电环节不合理加价、违规加价等问题。三是财经领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治降费减负助企纾困政策未有效落实、采取打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利、相关政策红利未及时有效惠及市场主体等问题,严禁违反收费基金立项审批权限自立名目收费、扩大收费范围、提高征收标准等;督促指导各级政府和下属单位加强财政收支预算管理。四是金融领域涉企违规收费问题专项整治。重点整治商业银行未按规定披露服务价格信息、超出价格公示标准收费等问题,督促银行不折不扣落实减免服务收费、减轻企业负担等政策要求,规范服务价格管理和收费行为。五是行业协会商会及中介机构涉企违规收费问题专项整治。开展行业协会商会违规收费问题“回头看”,督促行业协会商会进一步规范会费、经营服务性收费标准等。此次专项行动将按照部署准备、自查自纠、联合检查、总结评估4个阶段开展。其中,专项行动的联合检查阶段,将由深圳市市场监管局牵头,会同深圳市发展改革委、工业和信息化局、财政局、审计局等部门组成联合检查组,根据有关问题线索和自查自纠情况,对重点部门、重点领域涉企收费情况实地开展抽查检查。《中国质量报》